Beleidsplan

Zowel in het bestuursakkoord 2007-2012 als het algemeen beleidsplan 2008-2013 van de Stad Turnhout is er aandacht voor opleiding, ondernemen en werkgelegenheid. ‘Werken' is één van de thema's in het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013 van Stad en OCMW Turnhout. In het strategisch plan 2009-2013 van OCMW Turnhout is o.a. een gericht tewerkstellingsbeleid in functie van onze doelgroepen opgenomen. De belangrijkste accenten uit deze beleidsplannen vindt u in de bijlagen hieronder.

Bijlage 1: Accenten uit het bestuursakkoord 2007-2012 (Stad Turnhout)
Bijlage 2: Accenten uit het algemeen beleidsplan 2008-2013 (Stad Turnhout)
Bijlage 3: Accenten uit het lokaal sociaal beleidsplan 2008-2013
Bijlage 4: Accenten uit het strategisch plan 2009-2013 (OCMW Turnhout)

Gemeentelijke initiatieven

Meer informatie vindt u op:

• www.turnhout.be/2006/index.php?pageid=10&site=1
• www.turnhout.be/index.php?pageid=302&site=45
• www.turnhout.be/stadsregio/index.php?pageid=04&site=21

Structurele band met sociale economie-ondernemingen

Stad Turnhout is aandeelhouder in invoegbedrijf Dienstenthuis Turnhout (via vzw Projectencen-trum) en invoegbedrijf De DienstenCompagnie (via NV Blairon).

Tot 2009 was Stad Turnhout via vzw Centrummanagement aandeelhouder en bestuurder in activiteitencoöperatie Co-Actief. Beide aspecten worden nu opgenomen via Stadsregio Turnhout. De werking van Co-Actief is ingebed in de stadsregio dankzij een maandelijkse zitdag in de Lokale Werkwinkel Turnhout.

't Twijgje (arbeidszorg) en Amival (beschutte werkplaats) krijgen een toelage van Stad Turnhout. Ook draagt Stad Turnhout via lokale cofinanciering bij in de bewaakte fietsenstalling van vzw Den Aas (lokale diensteneconomie) en het tewerkstellingsproject Klein Engelandhoeve van vzw Natuurwerk (lokale diensteneconomie). Stadsregio Turnhout kende in 2008 en 2009 een subsidie toe aan Co-Actief (activiteitencoöperatie) en zorgt van 2009 tot 2012 voor lokale cofinanciering voor het project ‘onderhoud schooldomeinen' van vzw Den Aas (lokale diensteneconomie).

Digidak (lokale diensteneconomie) is een initiatief van Strategische Projectenorganisatie Kempen vzw. In Turnhout zijn er 10 lokaties, telkens ingebed binnen de werking van bestaande organisaties (stadskantoor, jeugdwelzijnswerk, dienstencentrum OCMW Turnhout, sociale leerwerkplaats OCMW Turnhout, stedelijke basisschool, vrije basisschool, vzw Projectencentrum, vzw Arktos en vzw Prisma). Het project wordt ook financieel mee ondersteund door o.a. Stad Turnhout.

Het initiatief voor buitenschoolse kinderopvang Gabbers en Co (weerwerkgesco's) en de daarin ondergebrachte lokale dienst voor buurtgerichte buitenschoolse kinderopvang (lokale diensteneconomie) zijn opgericht door de stedelijke vzw Kinderopvang Turnhout.

De sociale werkplaats vzw De Troef is een vzw van OCMW Turnhout.

Stad Turnhout heeft sinds 2009 twee nieuwe proeftuinen lokale diensteneconomie in eigen beheer. De stad treedt hierbij op als promotor én als werkgever van de doelgroepwerknemers en het omkaderingspersoneel.

• Het buurtsportproject (proeftuin voor opleiding, vorming en tewerkstelling van buurtsportbegeleiders die de sportieve recreatie in de eigen woon- en leefomgeving stimuleren) wil lokale buurtsportactiviteiten versterken en nieuwe sportieve recreatiemogelijkheden creëren. Door laagdrempelig te werken heeft buurtsport extra aandacht voor kansengroepen die spontaan minder gemakkelijk de weg vinden naar sport. Dit wordt gerealiseerd dankzij nauwe samenwerking tussen de sportdienst, de dienst buurten en wijken, de jeugddienst ... Naast 1 voltijdse consulent worden 2 doelgroepwerknemers (1,6 VTE) ingeschakeld als buurtsportanimator en vanaf 2010 komen daar nog eens 2 doelgroepwerknemers (1,6 VTE) als buurtsportassistent bij.
• Doelstelling van de peuterspeelpunten (proeftuin bruggen naar onderwijs en werk) is de onderwijskansen van kinderen met kansarme en/of allochtone ouders én meteen ook de arbeidskansen van de ouders te vergroten. Naast een voltijdse coördinator worden 5 doelgroepwerknemers (3 VTE) ingezet als contactmedewerkers, die samen met de ouders en de kinderen spelen en die de ouders op die manier ook begeleiden en ondersteunen.

OCMW Turnhout heeft een uitgebreid eigen aanbod inzake tewerkstelling: De Waag (aanloop-traject), tweedehands kleding- en meubeldienst (sociale leerwerkplaats), vzw De Troef (sociale werkplaats), vzw Den Aas (dienstencheque-onderneming) en dienst trajectbegeleiding (met o.a. tewerkstelling artikel 60 en arbeidszorg). Meer info over dit alles vindt u in de bijlage hieronder.

> Bijlage 5: Tewerkstellingsinitiatieven OCMW Turnhout

Begin 2009 sloot OCMW Turnhout via Welzijnszorg Kempen een samenwerkingsakkoord met vzw WEB Assist Klusdienst. Dit initiatief lokale diensteneconomie 'aanvullende thuishulp' doet klussen en klein tuinonderhoud voor hulpbehoevenden na doorverwijzing door het OCMW. Daarnaast zorgt OCMW Turnhout al langer ook voor toeleiding van OCMW-cliënteel naar sociale werkplaats vzw De Troef.

Stad Turnhout heeft een samenwerkingsovereenkomst met vzw WEB Assist Energiesnoeiers (lokale diensteneconomie) voor het uitvoeren van energiescans en kleine energiebesparende maatregelen bij haar inwoners. OCMW Turnhout zorgt mee voor de toeleiding van sociaal zwakkere doelgroepen. Stad Turnhout ging ook in op het voorstel van vzw WEB Assist Energiesnoeiers voor een tweede opvolgingsbezoek en extra kleine energiebesparende maatregelen bij OCMW-cliënten die daar nood aan hebben. Voor dit luik levert Stad Turnhout lokale cofinanciering.

Van 2001 tot en met 2007 was Stadsregio Turnhout erkend in het kader van het experiment actieplannen lokale diensteneconomie in de Vlaamse centrumsteden. De projecten die in die periode opgestart en gesubsidieerd werden, zijn openbaar groenonderhoud en onderhoud straatmeubilair (vzw De Troef), onderhoud van toeristische infrastructuur en ondersteuning bij evenementen (vzw Prisma), ophaaldienst strijkatelier (vzw Den Aas) en klusdienst (vzw WEB Assist). Sinds 2005 is de Dienstenwijzer Stadsregio Turnhout online. In 2006 liep een tijdelijk mobiliteitsproject: ‘De Jobbus' zorgde voor het vervoer tussen de stadsregio en het industriegebied in Arendonk.

In 2009 stelde Stadsregio Turnhout een fonds sociale economie in, gevoed met bijdragen van de vier gemeenten. Deze middelen worden ingezet voor 1° de personeels- en werkingskosten van een voltijdse projectcoördinator diensteneconomie, 2° lokale cofinanciering van initiatieven in de lokale diensteneconomie (onderhoud schooldomein vzw Den Aas) en 3° ondersteuning van andere initiatieven die de sociale economie in de stadsregio ten goede komen (Co-Actief). Van september 2009 tot maart 2010 zal K.H.Kempen in opdracht van Stadsregio Turnhout een werkveldanalyse uitvoeren in functie van de verdere ontwikkeling en optimalisering van de sociale economie in de stadsregio en van de beleidsvoering hierover binnen het samenwerkingsverband.

PWA Turnhout beschikt over middelen, die het wil inzetten voor de realisatie van lokale sociale meerwaarden. Projecten in de sociale economie of die een doelstelling uit deze sector ondersteunen konden intekenen op een projectoproep voor de opmaak van haalbaarheidsstudies of voor de effectieve opstart van projecten. Twee projecten krijgen nu een eenmalige investeringstoelage (2008-2009):

• Klein Engelandhoeve (vzw Natuurwerk): sociale tewerkstelling (lokale diensteneconomie) voor de uitbating van het bezoekerscentrum en vakantiewoningen voor kansarmen
• TecnoBouw (Confederatie Bouw Kempen): een flankerend project om via toeleiding en afstemming tussen verschillende partners de doorstroom van doelgroepwerknemers uit de sociale economie naar het regulier arbeidscircuit te bevorderen

Eigen initiatieven van de gemeente

Stad Turnhout heeft een brugproject voor 4.800 uren (leerwerkperiode voor jongeren in het deeltijds onderwijs) en ook een BIO-project (beroepsinlevingsovereenkomst).

Vzw Projectencentrum (Kongoplein 2, 2300 Turnhout, www.projectencentrum.be) is erkend door het Vlaams Ministerie van Werk en Sociale Economie als opleidingsproject voor werkzoekenden. Mensen die weer aan het werk willen, kunnen er terecht voor een vooropleiding en een basisopleiding administratief medewerker. De opleiding wordt georganiseerd in samenwerking met VDAB. Vzw Projectencentrum en Stad Turnhout hebben een overeenkomst gesloten, waarin het gebruik van het gebouw en een subsidie vanuit Stad Turnhout geregeld zijn.

Ook niet opgenomen in de databank sociale economie as such, maar zeker zeer waardevol voor de activering van kansengroepen zijn De Waag (aanlooptraject) en de tweedehands kleding- en meubeldienst (sociale leerwerkplaats) van OCMW Turnhout. Meer info vindt u in de bijlage ‘Tewerkstellingsinitiatieven OCMW Turnhout' hieronder.

Aandacht of initiatieven sociale economie in de interne werking van de gemeente

Stad Turnhout voert een management van diversiteit op het vlak van personeelsbeleid. De kennis, kunde en attitudes van medewerkers zijn afgestemd op de noden van de organisatie die hen kansen biedt op loopbaanontwikkeling. Voor elke functie in de organisatie zijn competentie-profielen uitgewerkt en opgenomen in resultaatgerichte functiebeschrijvingen. Onze werving en selectie is gericht op het aantrekken van competente en diverse medewerkers. De introductie is afgestemd op de verwachtingen van nieuwe medewerkers en van de organisatie. Medewerkers hebben zicht op een loopbaan bij de stad. Er zijn mogelijkheden voor interne mobiliteit en doorstroming. Medewerkers krijgen ontwikkelingskansen gericht op de organisatie en de eigen groei. We werken hiervoor met persoonlijke ontwikkelingsplannen. Het evaluatiesysteem beoordeelt medewerkers op hun prestaties, resultaten en op hun persoonlijke groei. De organisatie geeft ruimte aan verschillen tussen mensen en wendt die verschillen ook ten volle aan voor de organisatie. Het opleidingsbeleid groeit mee met de nieuwe ontwikkelingen en vertrekt vanuit duidelijke organisatiedoelstellingen. Competentiemanagement vormt de rode draad in het HR-instrumentarium. Personeelsmanagement begeleidt en werkt mee aan de verbetering van de werkcultuur en het welzijn van de medewerkers. Stad Turnhout is aangesloten bij Jobkanaal zodat vacatures eerst bij kansengroepen terechtkomen. In samenwerking met Resoc Kempen zal Stad Turnhout een diversiteitsplan uitwerken.

Stad Turnhout ondersteunt en stimuleert maatschappelijk verantwoord ondernemen (people, profit, planet): de stad neemt een voorbeeldfunctie op (interne milieuzorg, efficiënte werking...) en initieert, stimuleert en participeert in projecten rond duurzaam ondernemen (bv. Puro-project, Zappa ...).

In bepaalde aanbestedingen neemt Stad Turnhout sociale clausules op in de overheidsopdracht (bv. groenonderhoud, opruimen na antiekmarkt ...). Stad Turnhout is o.a. ‘klant' van SAS Koffie (invoegbedrijf Beerse), vzw De Troef (sociale werkplaats Oud-Turnhout), vzw Prisma (lokale diensteneconomie Broechem), vzw Natuurwerk (mina-werkers), De DienstenCompagnie (invoegbedrijf Turnhout) ...

Verantwoordelijke schepen

Peter Segers (Sp.a)
Schepen van sociale zaken (lokaal sociaal beleid, sociaal huis, volksgezondheid, andersvalidenbeleid, migrantenbeleid, kinderopvang), ontwikkelingssamenwerking, opvolging OCMW, opvolging ziekenhuis, gelijke kansenbeleid en diversiteitsbeleid, sociale tewerkstelling)
Stadskantoor
Campus Blairon 200
2300 Turnhout
014 44 33 01
peter.segers@turnhout.be
spreekuur: zaterdag 11u-12u

Administratieve dienst

Melanie Ryckaert - economieambtenaar
Stad Turnhout, Campus Blairon 200, 2300 Turnhout
014 44 33 60, melanie.ryckaert@turnhout.be

Ruben Luyckx - coördinator wonen & werken
OCMW Turnhout, Albert Van Dyckstraat 20, 2300 Turnhout
014 47 04 89, ruben.luyckx@ocmwturnhout.be

Kristine Nijs - projectcoördinator diensteneconomie
Stadsregio Turnhout, Campus Blairon 442, 2300 Turnhout
014 88 92 58, kristine.nijs@turnhout.be

Lokale Werkwinkel Turnhout
Patersstraat 62, 2300 Turnhout
Leen Driesen, 014 68 94 50, leen.driesen@werkwinkel.be