De evaluatie werd in juni 2010 opgesteld door Idea Consult op vraag van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Directie van de integratie van de werkzoekenden.

Het doel van deze studie is de realisatie van het zesde evaluatieverslag betreffende het werkgelegenheidsstelsel van de dienstencheques, zoals bedoeld in artikel 10 van de Wet van 20 juli 2001 ter bevordering van de buurtdiensten en buurtbanen.

Overeenkomstig dit artikel 10 heeft de evaluatie betrekking op volgende aspecten:

• Het werkgelegenheidseffect van de maatregel;
• De globale bruto en netto kostprijs van de maatregel, met bijzondere aandacht voor de terugverdieneffecten, onder meer inzake werkloosheidsuitkeringen;
• De specifieke bepalingen met betrekking tot de arbeidsovereenkomst dienstencheques;
• De toepasselijke loon- en arbeidsvoorwaarden.

Daarnaast geeft het rapport een overzicht van de omvang van het dienstenchequesysteem in 2009. Hierbij worden de drie betrokken actoren geanalyseerd, met name de gebruikers, de ondernemingen en de werknemers.

Wat de dienstencheque-werknemers betreft worden hun in- en uitstroom uit het systeem onderzocht. Hierbij wordt in het bijzonder aandacht besteed aan hun socio-economisch positie in de kwartalen vóór en na hun tewerkstelling in het dienstenchequesysteem. Ten slotte brengt de studie een aantal beleidspistes in kaart en analyseert deze naar haalbaarheid, mogelijke effecten en voor- en nadelen.

In het eerste deel schetsen we een algemeen beeld van het stelsel van de dienstencheques op basis van enkele kernindicatoren van gebruikers, erkende dienstencheque-ondernemingen en dienstenchequewerknemers. Hierbij wordt aandacht besteed aan de toestand anno 2009 alsook aan de evolutie van het systeem sinds de opstart.

In het tweede deel van het rapport kijken we naar de kwaliteit van de tewerkstelling in het dienstenchequesysteem. Hierbij worden specifiek volgende thema's geanalyseerd: Loon- en arbeidsvoorwaarden van dienstenchequewerknemers, het verloop in het dienstenchequesysteem en de opleiding en omkadering van de dienstencheque-werknemers. Elk thema wordt geanalyseerd op basis van alle beschikbare en relevante gegevens verzameld in het kader van dit onderzoek.

In deel 3 geven we een beeld van de loopbaan van dienstencheque-werknemers aan de hand van kruispuntbankgegevens.

Tot slot maken we in deel 4 een impactanalyse van verschillende beleidsopties die het systeem van de dienstencheques zouden kunnen wijzigen. Hierbij worden de beleidsopties geanalyseerd naar haalbaarheid, mogelijke effecten en voor- en nadelen voor de gebruikers, dienstencheque-ondernemingen, dienstencheque-werknemers en voor de overheid.

Tot slot worden in bijlage de lijst van tabellen, grafieken en figuren; de methodologische bijlage en verschillende aanvullende tabellen opgenomen.

www.ideaconsult.be/index.php?option=com_content&view=article&id=48&Itemid=54&projid=224