Op 7 juni organiseerde IOK een studiemoment over sociaal aanbesteden. Aankopers, mandatarissen en andere betrokkenen werden door het proces van afwegingen gegidst en wegwijs gemaakt in wat ze het best kunnen doen om sociale criteria succesvol in te voeren in overheidsopdrachten. Het aanbod van de sociale economie werd belicht door VOSEC.

Integratie van sociale criteria in het proces van aanbesteden

Sociale criteria kunnen in verschillende fasen van de overheidsopdracht worden opgenomen:

• Een opdracht kan worden voorbehouden voor bepaalde categorieën van ondernemingen, zoals beschutte werkplaatsen en sociale inschakelingsondernemingen.
• Bij de selectie kunnen geschiktheidseisen worden gesteld die peilen naar de technische bekwaamheid van de inschrijver (indien het voorwerp van de opdracht dit rechtvaardigt).
• Een sociaal aspect dat verband houdt met het voorwerp van de opdracht kan als specificatie in het bestek worden opgenomen en bijgevolg ook worden geëvalueerd als gunningscriterium.
• In de bijzondere uitvoeringsvoorwaarden kunnen bepaalde sociale criteria worden opgenomen zonder dat de daarvoor gestelde eisen in verband staan met het voorwerp van de opdracht. Deze uitvoeringsvoorwaarden mogen niet discriminerend zijn. De opgelegde voorwaarden zijn bindend, maar enkel van toepassing tijdens de uitvoering van de opdracht. De inschrijver moet wel tijdens de intekenfase op afdoende wijze aantonen hoe hij aan de voorwaarden gaat voldoen.

Vooraleer een opdracht te starten is een goed marktonderzoek cruciaal. Het slagen van de opdracht hangt immers ook af van wat de mogelijkheden zijn van de markt. Zo moet bij een voorbehouden opdracht het voorwerp van de opdracht aansluiten bij de mogelijkheden van de beoogde inschrijvers uit de sociale economie. Ook is niet elke opdracht even geschikt voor bijvoorbeeld het tewerkstellen van langdurig werkzoekenden of het aanbieden van opleidingsmogelijkheden. Het toetsen van de verwachtingen aan de marktrealiteit is dus noodzakelijk om demotiverende teleurstellingen te voorkomen.

Meer info

Het IOK-artikel over sociaal aanbesteden vindt u onderaan in bijlage.

De presentaties van het studiemoment staan op de IOK-website.