Deze studie is een derde actualisering van onze eerder gepubliceerde studies "Tewerkstellingsinitiatieven voor kansengroepen in West-Vlaanderen, cijfermateriaal 2003 (maart 2005) en cijfermateriaal 2004-2005 (april 2007)". We beschikken inmiddels over cijfermateriaal van de afgelopen vijf jaar. Evoluties tekenen zich dus af.

Sociale Economie en kansengroepen zijn en blijven hot items vandaag. Vragen als: "Hoe en waar worden kansengroepen (her-)ingeschakeld in de arbeidsmarkt? Over hoeveel personen spreken we voor West-Vlaanderen en voor het Vlaamse Gewest in de periode 2003-2007?" vinden in deze publicatie een antwoord.

Onze studie focust zich voornamelijk op de sociale inschakelingseconomie of de "sociale tewerkstelling". Het gaat hier om deze initiatieven van de sociale economie die als voornaamste doelstelling hebben het (her)inschakelen van kansengroepen op de arbeidsmarkt via een economische activiteit. Daarnaast gaat eveneens aandacht naar de gesubsidieerde diensteneconomie (~lokale diensteneconomie) en naar enkele tewerkstellingsbevorderende maatregelen voor kansengroepen in het reguliere bedrijfsleven.

Hoewel de verleiding groot is, wordt géén globale optelsom van het aantal tewerkgestelde kansengroepen in West-Vlaanderen voor/over de periode 2003-2007 gemaakt. Dit zou immers tot foute cijfers en dito conclusies leiden. Wel wordt voor de twee grote categorieën, namelijk de sociale inschakelingseconomie en de gesubsidieerde dienstentewerkstelling een samenvattende tabel gemaakt met de tewerkstelling voor West-Vlaanderen en het Vlaamse Gewest. Op die manier krijgen we een beeld van de tewerkstellingscreatie van kansengroepen binnen de sociale economie in West-Vlaanderen (en Vlaanderen).

Voor alle duidelijkheid: op zich mag ‘sociale economie' niet verengd worden tot het domein van de tewerkstelling van kansengroepen (sociale tewerkstelling). Sociale economie is veel meer dan dat. Sociale economie zorgt voor creatie van maatschappelijke meerwaarde. In Vlaanderen en West-Vlaanderen concretiseren we die maatschappelijke meerwaarde echter voornamelijk door tewerkstellingscreatie voor hen die het moeilijk hebben op onze arbeidsmarkt.

U vindt in onze studie, naast de tewerkstellingscijfers van vijf jaar ver, interessant kaartmateriaal van de West-Vlaamse sociale economie, tabellen en figuren die in één oogopslag de tewerkstellingscreatie voor kansengroepen binnen onze provincie West-Vlaanderen vergelijken met die over gans Vlaanderen.

Een nieuw item - ten opzichte van onze twee vorige onderzoeken - is het Vlaamse beleid inzake sociale economie en het logisch werkingskader met de drie pijlers (invoegeconomie, maatwerkbedrijven en lokale diensteneconomie) die onder de loep worden genomen. U vindt dit helemaal achteraan.

We merken op dat de beschrijving van de verschillende werkvormen bewust beperkt werd tot recente en belangrijke beleidswijzigingen ter zake, aangezien we in deze studie hoofdzakelijk focussen op cijfermateriaal. Voor uitgebreide toelichting over veel gehanteerde begrippen uit de wereld van sociale economie of over de werkvormen, verwijzen we naar onze twee vorige studies (online beschikbaar op onze website).

De sociale economie vervult een bijzondere rol in de sociaaleconomische ontwikkeling van West-Vlaanderen. Precies die socio-economische streekontwikkeling verder stimuleren is de opdracht en de missie van de POM West-Vlaanderen. Vanuit haar zoektocht naar mogelijkheden en methodieken om volwaardige werkgelegenheid aan te bieden aan mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt (= kansengroepen), tracht zij bovendien een meerwaarde te creëren op maatschappelijk en ecologisch vlak. Deze opdracht is niet altijd even evident.

De POM West-Vlaanderen stelt zich als doel, naast de verdere uitbouw en verankering van de sociale economie in West-Vlaanderen, ook het inzetten op een ‘socialere'/duurzame economie waar via diverse projecten en innovaties mogelijkheden voor doorstroom van kansengroepen naar het bedrijfsleven wordt gecreëerd.

De slotsom van dit alles en de uitdaging voor de POM West-Vlaanderen ligt in het helpen realiseren van duurzame en kwalitatieve tewerkstelling van kansengroepen op de arbeidsmarkt in West-Vlaanderen. Het eindresultaat moet zijn dat kansengroepen in West-Vlaanderen niet langer oververtegenwoordigd zijn in de werkloosheid.

Het is in dit kader dat onze voorliggende inventaris van tewerkstellingsinitiatieven voor kansengroepen in West-Vlaanderen moet gezien worden. Als we de sector willen ondersteunen lijkt het ons noodzakelijk te beschikken over de nodige cijfergegevens over het brede werkveld dat de sociale economie beslaat.

www.pomwvl.be